Lo Stato, come il Fisco ed Equitalia, non spaventi i contribuenti,altrimenti paga i danni

Apc-Fisco/ Cassazione: ricorso vale anche contro avvisi ‘inutili’

Lo Stato non spaventi i contribuenti,altrimenti paga i danni

Roma, 2 mar. (Apcom) – Il contribuente ha sempre il diritto di

contestare gli avvisi di accertamento del Fisco. Anche se si

tratta di atti sostanzialmente “inutili”, cioè documenti che

secondo gli stessi uffici delle tasse non possono avere

conseguenze concrete. La Cassazione richiama l’amministrazione

finanziaria dello Stato a non “spaventare” i contribuenti con

notifiche e ingiunzioni che non riguardano direttamente la

persona alla quale sono dirette. In pratica se l’Agenzia delle

Entrate invia, ad esempio, un accertamento fiscale all’ex

amministratore di una società semplicemente “per conoscenza”, non

può pretendere che questi faccia finta di niente perché in realtà

se ne dovrebbe occupare la società.

“L’ufficio finanziario – precisa la Corte nella sentenza 4622 –

non può notificare a proprio piacimento atti impositivi assumendo

poi che siano privi di effetti giuridici e pretendere che il

contribuente se ne stia tranquillo perché tanto non accade

nulla”. Il caso di cui si sono occupati i giudici della sezione

tributaria della Suprema Corte, riguarda Francesco B.

amministratore, fino al 1990, di una società in provincia di

Venezia al quale negli anni scorsi il Fisco aveva inviato un

avviso di accertamento relativo al bilancio 1989. In particolare,

l’Agenzia delle Entrate aveva notificato all’ex amministratore

una copia dello stesso avviso in precedenza consegnato alla

società e al suo attuale legale rappresentante. Nonostante non lo

riguardasse direttamente, Francesco B. presenta ricorso contro la

comunicazione e il Fisco chiede ai giudici tributari di

dichiararlo inammissibile “perché l’ex amministratore non è

legittimato ad opporsi”.

In pratica, pur avendo ricevuto l’atto, secondo l’amministrazione

finanziaria, non avrebbe dovuto preoccuparsene “perché ormai

estraneo alla società”. In primo grado il ricorso viene accolto

ma in appello la Commissione tributaria regionale dà ragione

all’Agenzia delle Entrate. L’ex amministratore non ci sta,

presenta ricorso in Cassazione e la censura della Corte è severa:

“Non è affatto vero – scrivono i giudici – che l’avviso di

accertamento era un atto indifferente per il contribuente. Ogni

atto giuridico – precisa la Corte – produce effetti e se un atto

viene definito inutile dallo stesso ufficio che lo emette, c’è da

chiedersi, a parte i dubbi legittimi sulla sanità mentale o

idoneità professionale delle persone responsabili di tali

comportamenti) perché sia stato notificato”. E a questo proposito

la Cassazione sttolinea anche “i danni che si possono comunque

produrre al destinatario” che “ad esempio ha la necessità di

rivolgersi ad un professionista per verificare se e quali effetti

possa produrre un atto definito ‘innocuo’ dalla controparte”.

Insomma, quando il Fisco bussa alla porta anche se invita a stare

tranquilli c’è poco da fidarsi.