Tar: gara d’appalto, comunicazione anticipata dei criteri di punteggio
Rispetto della par condicio fra le
imprese partecipanti a una gara di appalto.
È quanto è emerso dalla sentenza n. 3255 del 4 dicembre 2009 del Tar del Piemonte. Infatti, devono essere comunicati in anticipo “i criteri e sub criteri di
attribuzione del punteggio”, includendo quelli per identificare l’offerta
economicamente più vantaggiosa. Ecco i punti chiave delle sentenza: “le imprese partecipanti alla gara devono essere messe ex
ante al corrente di quelli che sono i criteri e sub criteri di
attribuzione del punteggio, proprio al fine di poter articolare la loro
offerta proponendo aspetti o particolari della stessa atti a permettere
di conseguire specifici sub – punteggi in relazione ai singoli sub
criteri e sub punteggi definiti dalla legge di gara. Difettando, com’è
avvenuto nella specie, siffatta conoscenza iniziale, ne risulta
vulnerato l’affidamento dei partecipanti e la stessa par condicio
competitorum”. E ancora. “Tutti gli elementi presi in considerazione
dall’autorità aggiudicatrice per identificare l’offerta economicamente
più vantaggiosa e la loro importanza relativa devono essere noti ai
potenziali offerenti sin dal momento della presentazione delle offerte.
Pertanto, un’amministrazione aggiudicatrice non può applicare regole di
ponderazione o sottocriteri di aggiudicazione che non abbia
preventivamente portato a conoscenza degli offerenti”.